佛山市数字化政策组合

政策解读 · 佛山市级
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深度解读 · 佛山市级

佛山能申请什么
数字化与人工智能政策

国家层面讲的是「方向」,地方层面讲的是「你能拿到多少钱」。这是地方政策与国家政策最大的差别。佛山已入选国家第三批中小企业数字化转型试点城市,本页把三份现行文件里已确认的可申报项目与金额逐项列清,同时明确标出哪些流传很广的数字已经失效——后者同样重要,踩错版本比拿不到补贴更麻烦。

原文引用与金额的说明,请先读这一段
本页所有可申请项目与金额均来自已核实的官方文件记载,逐项列明来源文号。但《佛工信〔2026〕1号》的条款原文未取得,因此本页不设「政策原文逐字引用」栏,改为「已确认标准 ↔ 白话解读」对照;《佛政数〔2026〕8号》《佛府办函〔2024〕101号》同样未取得逐字原文,只作要点转述。凡未取得逐字原文者,一律注明「以官方公布文本为准」,不伪造原文栏、不编造条款号。
概

一、三份文件概览

重 要 背 景

佛山已成功入选国家第三批中小企业数字化转型试点城市,这是佛山数字化奖补政策的政策来源——下文的专项资金即由此而来。
另需注意行业口径:家具企业正好落在「智能家居」这一细分行业口径内,乐从家具、南海家具企业申报时应在行业归属上明确对应。

① 专项资金 《佛山市中小企业数字化转型城市试点专项资金项目实施细则》
文号 佛工信〔2026〕1号|发文机关 佛山市工业和信息化局
印发日期 2026年1月13日|有效期至 2027-12-31
部门规范性文件 市级工业和信息化主管部门发布的规范性文件,层级低于广东省地方性法规
② 数据要素 《深化数据要素市场化配置改革支撑现代化产业体系建设若干措施》
文号 佛政数〔2026〕8号|发文机关 佛山市政务服务和数据管理局(简称「市政务和数据局」)
印发日期 2026年6月26日|未标失效
部门规范性文件
机构名称提示:现行名称为佛山市政务服务和数据管理局,2024年4月23日挂牌。此前可能见到「政务数据管理局」等其他旧称,检索与咨询时请以现行名称为准。
③ 人工智能 《加快推动人工智能赋能佛山制造行动方案》
文号 佛府办函〔2024〕101号|发文机关 佛山市人民政府办公室
印发日期 2024年9月7日|现行有效
市政府规范性文件
三 份 文 件 的 分 工

佛工信〔2026〕1号解决「改造项目本身花钱」——按投入费用比例奖补,是资金量级最大的一份;佛政数〔2026〕8号解决「数据与算力类投入」——训力券、高质量数据集、数据标注;佛府办函〔2024〕101号是方向性行动方案,指向人工智能赋能制造的总体路径。
三者不是同一笔资金,也不是互斥关系,具体能否并行申报须以各文件的申报口径为准。

申

二、⭐ 企业现在能申请什么

以下金额均为文件约定的奖励上限,不是必得金额
表中所列均为按标准计算的最高可获额度(如「最高50万元」)。实际获批金额取决于项目投入费用的真实性、评测结果、申报材料与评审结论,并须在文件有效期内完成申报。请勿将上限理解为承诺。
A · 企业数字化改造奖补 来源:佛工信〔2026〕1号 有效期至 2027-12-31
前置条件:完成改造后需进行数字化水平等级评测,按评测结果分级奖励。也就是说——先评测,才能按级次拿奖。
二级 / 三级
达到二级或三级
不超过投入费用的 30%最高50万元
奖励比例 30%,单企业上限 50 万元。
四级
达到四级
投入费用的 30%最高70万元
比例不变,仍为 30%,但上限提升至 70 万元。这是本项政策中企业侧可获的最高额度。
投入口径
项目投入主要包括
软件 · 云服务 · 必要的硬件设备
这决定了哪些支出可以计入投入基数——纯服务费、人工费、咨询费等是否可计入,本页未取得该细则的逐条口径,须以官方公布文本为准。
要点:企业侧奖补不是按固定金额发放,而是「投入费用 × 比例,并设上限」。因此投入的真实性与合规性直接决定结果;比例相同的情况下,四级比二级/三级多拿的20万元来自上限提升。
B · 平台分级激励 来源:佛工信〔2026〕1号
面向产业集群/供应链平台类主体,按平台建设层级分级激励,层级越高、比例与上限越高。
三级平台
满足集群建设基础要求
投入费用的 15%单平台最高200万元
入门层级,比例为 15%。
二级平台
在三级基础上向产融结合深化
投入费用的 30%单平台最高500万元
要求利用区块链、人工智能等技术促进链上企业融资和协同。
一级平台
在二级基础上拓展至商业模式创新
投入费用的 30%单平台最高1000万元
要求培育平台经济新业态,并满足交易额培育期超 300 亿元的条件。
请注意这是本专栏出现过的最高额度,但门槛也最高——300 亿元交易额培育期对绝大多数单一企业而言是不现实的,多数企业应对标的是 A 栏的企业奖补。
要点:一级1000万元、二级500万元、三级200万元是平台建设方的额度,不是一般制造企业可以直接申领的金额。家具企业更常见的角色是链上企业,而非平台建设方。
C · 数字化服务商奖励 来源:佛工信〔2026〕1号
服务商
遴选本地优秀数字化服务商给予奖励
单个最高 50 万元
遴选依据:服务能力、改造企业数量及效果等。
要点:面向服务商而非用款企业。选择服务商时,可关注本地是否在遴选名单内——入选服务商通常意味着本地资源与对接能力。
D · 数据与算力类扶持工具 来源:佛政数〔2026〕8号 未标失效
以下三项为已确认的扶持工具与额度,来自《深化数据要素市场化配置改革支撑现代化产业体系建设若干措施》(佛山市政务服务和数据管理局,2026年6月26日印发)。该文件逐字原文未取得,申领条件、程序与口径以官方公布文本为准。
训力券
模型训练相关算力扶持
50 万元/年
按年计,是三项中唯一带明确年度口径的工具。
高质量数据集
高质量数据集建设
30 万元/个
按个计,面向数据集建设。
数据标注
数据标注
30 万元/家
按家计,面向标注业务开展主体。
要点:三项口径单位不同(年/个/家),不可混算。具体申领条件、认定标准与办理流程未取得,请以官方公布文本为准,并直接咨询市政务和数据局。
关 键 时 限
  • 2027-12-31:佛工信〔2026〕1号的有效期截止日。这是硬约束——项目与申报均须在有效期内完成,跨期后原依据不再适用。
  • 2026-01-13:佛工信〔2026〕1号印发日。
  • 2026-06-26:佛政数〔2026〕8号印发日,未标失效。
  • 2024-09-07:佛府办函〔2024〕101号印发日,现行有效。
条

三、逐项对照与要点转述

佛工信〔2026〕1号企业奖补标准 · 已确认标准 ↔ 白话解读
已确认的标准(记载内容)
完成改造后需进行数字化水平等级评测,按评测结果分级奖励:

· 达到二级或三级:按不超过项目投入费用的30%给予奖励,最高50万元;
· 达到四级:奖励比例相同(30%),最高额度提升至70万元;

项目投入主要包括软件、云服务及必要的硬件设备。

资金管理原则:专款专用、公正规范、突出重点、安全高效,并建立责任追究机制。
此处为已确认的标准记载,非条款原文引用
该细则条款原文未取得,故本页不设逐字原文栏,左栏呈现的是已核实的标准内容而非条文原句。具体表述与条款号以官方公布文本为准。
白话解读
这套标准可以拆成三句话理解:

① 奖励是「按比例 + 设上限」,不是固定金额。计算逻辑是:奖励 = 投入费用 × 30%,但不超过上限。所以投入越大越接近上限,投入很小时可能达不到上限。

② 评测结果是决定金额的唯一变量。二级/三级与四级的比例完全相同(都是30%),差别只在上限:50万 vs 70万。也就是说,想拿满70万,唯一的办法是做到四级,多投入并不能突破四级对应的上限。

③ 「责任追究机制」是双向的。资金管理原则里明确写了专款专用与责任追究,这意味着虚假申报、挪用资金等会被追责,不是「报上去就算」。
对 企 业 的 影 响

投入口径「软件、云服务及必要的硬件设备」直接决定哪些支出能计入基数——这是一条极其实用的省钱提示:能计入基数的部分按30%获得支持,等于打折。
反过来,不是所有数字化支出都能享受这个折扣。例如纯咨询费、部分人力成本是否可计入,本页未取得该细则的逐条口径,须以官方公布文本为准。
另一个易忽略点:评测在改造完成之后。这意味着项目规划时就要考虑评测要求,而不是改造完再临时准备——评测结果直接决定你能拿50万还是70万。

应 对 动 作
  1. 先确认自身行业归属是否落在「智能家居」等细分行业口径内——家具企业通常符合,但须以申报口径为准。
  2. 在项目立项阶段就明确数字化水平等级评测的要求,把评测指标拆解到建设内容中。
  3. 建立投入台账,按「软件/云服务/必要硬件设备」三类分项归集凭证,避免混入不可计入项。
  4. 对照四级评测要求做差距分析,明确从当前等级到四级还需补齐哪些环节。
  5. 核对资金到账后的账务处理与专款专用要求,建立责任追究机制下的内部留痕。
  6. 倒排时间表,确保项目与申报均在 2027-12-31 之前完成。
以上为参考建议
佛政数〔2026〕8号数据要素类扶持 · 要点转述
无原文栏
本文件未取得逐字原文
《深化数据要素市场化配置改革支撑现代化产业体系建设若干措施》(佛政数〔2026〕8号,佛山市政务服务和数据管理局,2026年6月26日印发,未标失效)逐字原文未取得,因此本页不设「政策原文逐字引用」栏,不引用任何条款号与条文原句。具体表述以官方公布文本为准。
已确认的扶持工具(要点转述)
训力券:50万元/年
高质量数据集:30万元/个
数据标注:30万元/家

以上三项为已确认的扶持工具与额度。除额度与单位外,该文件的申领条件、认定口径、办理流程与有效期均未取得,本页不作推测,请以官方公布文本为准。
对 企 业 的 影 响

这三项工具的定位与佛工信〔2026〕1号不同:前者补的是「数据与算力投入」,后者补的是「数字化改造项目投入」。
对家具与家电企业而言,训力券对应的是模型训练相关的算力支出——若企业在生产质检、需求预测、设计生成等环节引入模型训练,算力成本可对照此项评估;高质量数据集对应数据集建设——行业数据集(如产品物料、缺陷、工艺参数数据集)是其典型对象;数据标注更多面向开展标注业务的主体。
提示:本页所列额度均为文件记载的上限,非必得金额;实际获批以官方申报口径与评审结论为准。

应 对 动 作
  1. 向佛山市政务服务和数据管理局(市政务和数据局)咨询三项工具的最新申领口径、条件与办理流程——本页未取得这些内容。
  2. 盘点自身拟投入的算力、数据集建设、标注支出,判断是否落入三项工具范围。
  3. 注意单位差异:年/个/家不可混算,避免申报口径错误。
  4. 关注该文件是否标注有效期——本页记载为「未标失效」,不等于永久有效。
以上为参考建议
佛府办函〔2024〕101号人工智能赋能制造 · 要点转述
无原文栏
本文件未取得逐字原文
《加快推动人工智能赋能佛山制造行动方案》(佛府办函〔2024〕101号,佛山市人民政府办公室,2024年9月7日印发,现行有效)逐字原文未取得,本页不设原文引用栏,不引用条款号与条文原句。具体表述以官方公布文本为准。
白话解读
从文件名称可确认其定位:佛山市推动人工智能赋能制造业的行动方案,性质为市政府规范性文件,覆盖方向是人工智能与佛山制造的结合。
请注意它的层级与性质:这是行动方案,主要作用是明确方向与任务,不等于直接给企业创设可申领的奖补。真正带明确金额、明确申报口径的奖补,仍然要看佛工信〔2026〕1号与佛政数〔2026〕8号。
该文件的具体任务、支持方式与量化目标本页未取得,不作列举与推测。
对 企 业 的 影 响

把它当作方向性依据而非资金依据:它能说明佛山市对人工智能赋能制造的整体态度与工作部署,可用于内部战略对齐与对外沟通;但要申请钱,文件要落到佛工信〔2026〕1号与佛政数〔2026〕8号这两份有明确额度的文件上。
另外它与广东省级文件存在配套关系:省级《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(粤办函〔2025〕265号)第(九)条点名佛山为中小企业数字化转型城市试点城市,并含「模型券」「算力券」「训力券」「粤智贷」等工具。省市两级工具名称相近(如均涉及「训力券」),申报时须先分清是哪一级、哪一个文件,避免报错渠道。

应 对 动 作
  1. 将该文件作为战略与方向依据引用,不作为申报依据。
  2. 对照省市两级人工智能相关工具,梳理各自名称、来源文号与申领渠道,避免混淆。
  3. 如需引用具体任务或目标,须先查阅官方公布文本,本页未取得。
以上为参考建议
警

四、⚠️ 已失效政策提醒(防踩坑专板)

以下四条是本专栏最需要读者注意的内容
网络上流传的佛山数字化政策信息中,有相当一部分已经失效、从未出台或属于征求意见稿,但仍被大量引用。这些内容不能作为申报依据。请在对外材料或内部汇报中停止引用。
四 条 排 除 项
1佛山市没有任何数字经济或数据领域的地方性法规
流传说法:佛山有数字经济/数据领域的地方性法规。
实际情况:没有。佛山市没有任何数字经济或数据领域的地方性法规。2026年人大立法计划仅 4 项,全部为消防、病媒生物、电动自行车、环保类,不涉及数字经济或数据。
因此:佛山企业在此领域适用的是广东省级的《广东省数字经济促进条例》(地方性法规),而非市级法规。 正确做法:引用广东数字经济的制度依据时,指向广东省人大常委会公告第85号的《广东省数字经济促进条例》,不要虚构市级法规。
2《佛山市公共数据资源管理办法》从未出台
流传说法:佛山出台了公共数据资源管理相关规定。
实际情况:从未出台。2023年4月1日,佛山市政府已正式决定暂缓制定(避免与省级立法冲突)。
⚠️特别提醒:《佛山市公共数据管理办法》仅是 2022 年的征求意见稿,切勿引用为现行政策。征求意见稿与正式文件是完全不同的性质。 正确做法:涉及佛山公共数据管理,没有市级现行办法可引。应回到国家层面的数据安全、个人信息保护法律,以及广东省级数据相关规范。
3顺德区《鼓励家具制造企业做强做大扶持办法》已于 2025-12-31 到期
流传说法:顺德区对家具企业数字化改造按投入 15%、最高 1 亿元给予扶持。
实际情况:该办法已于 2025-12-31 到期,且未检索到 2026 年延续文件。
⚠️「最高1亿元」这个数字网上仍在流传,但已失效。家具企业尤其容易受影响——因为这份办法正好是面向家具制造企业的,且数字极具吸引力。 正确做法:家具企业当前的区级数字化支持,不能依据这份已到期办法;若需申请,应先向顺德区相关部门确认是否有新的延续文件。现行可对照的市级通道是佛工信〔2026〕1号(企业侧最高 50 万/70 万)。
4奖补数字陷阱:2000 万元是旧版,现行 2023 版一级最高 200 万元
流传说法:数字化示范工厂一级奖励最高 2000 万元。
实际情况:2000 万元是 2021 版的数字,且已到期;现行 2023 版一级最高为 200 万元。
⚠️大量网络文章仍在引用 2000 万元这一旧数字,两者相差一个数量级,误引会造成严重预期偏差。 正确做法:引用数字化示范工厂奖补额度时,必须先确认版本年份。现行口径为 2023 版一级最高 200 万元;2000 万元不得再用。本专栏市级文件口径请以佛工信〔2026〕1号记载为准(平台一级最高1000万元、企业侧最高70万元)。
规

五、佛山市产业「六大升级行动」中的数字化目标

佛山近年发布产业「六大升级行动」方案,其中包含《佛山市制造能力升级行动方案(2022—2026年)》,其数字化目标与本专栏主题直接相关。
⚠️该方案未取得逐字原文,以下为已确认的关键目标,具体表述以官方公布文本为准。
80%
到2026年,全市规模以上工业企业实现数字化智能化转型发展的比例目标
1000家/年
每年推动1000家以上制造业企业开展技术改造
120家
累计打造数字化智能化示范工厂
400个
累计打造数字化智能化示范车间
300个
累计打造数字化智能化标杆项目
200家
引进和培育数字化智能化服务商
26000座
累计建成 5G 基站
10个
建设数字化智能化转型示范园区
工业互联网标识解析二级节点
规划建设工业互联网标识解析二级节点,是接入全国标识解析体系的基础设施安排
必 须 区 分 的 一 件 事

以上全部是规划性目标,不是企业法定义务。「80%实现转型」「累计120家示范工厂」这类表述,是全市层面的工作部署与预期,用于说明产业升级方向不构成对单个企业的强制要求,企业不会因为未达成而被追责。
与之相对,佛工信〔2026〕1号中的奖补标准才是与申报主体直接相关的条款——但请注意,即使是奖补,其性质也是支持与激励,同样不强制企业申报,也不强制企业必须完成数字化改造。
简单说:把规划当方向,把奖补当机会,把法规当义务——三者不要混用。

查

六、申报自查清单

0/12
已完成自查项
建议由业务、财务、法务共同确认

自查提示:本清单为编写组依据已核实文件记载整理的核查参考,仅供参考,不构成法律意见、申报承诺或资金承诺。勾选不代表符合申报条件,更不代表可以获得任何补贴——是否受理、是否获批、获批多少均以主管部门评审结论为准。勾选状态仅在当前页面本地保存,仅代表你确认过该项,不代表已完成任何申报动作或整改。正式申报前请以官方公布文本与主管部门指引为准,必要时咨询专业机构。

联

七、关联文件与专栏导航

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粤办函〔2025〕265号《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》 广东省人民政府办公厅 · 第(九)条点名佛山为试点城市 · 含模型券/算力券/训力券/粤智贷
粤府函〔2025〕237号《广东省国家数字经济创新发展试验区建设方案(2025—2027年)》 广东省人民政府 · 规范性文件 · 制造业数字化转型路径与「小快轻准」产品方案
粤府办〔2025〕6号《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展的若干政策措施》 广东省人民政府 · 规范性文件 · 准确名称含「与机器人」
《广东省数据条例》(尚未通过) 立法进程中 · 2026年度立法工作计划列为初次审议项目 · 不构成当前合规义务
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